評(píng)估報(bào)告認(rèn)為決策事項(xiàng)存在較高風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)作出決定,不作出決定,調(diào)整決策計(jì)劃,降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);如果存在風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施防范和減輕風(fēng)險(xiǎn)措施后,實(shí)施決策;如果存在可以實(shí)施的低風(fēng)險(xiǎn)決策,就必須充分解釋和說(shuō)服工作,妥善處理相關(guān)人員的合理要求。 (原則上,只能實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)。)
重大決策實(shí)施后,決策機(jī)關(guān)應(yīng)全程動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)檢測(cè)。實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的,要及時(shí)組織決策實(shí)施部門(mén)有針對(duì)性地做好宣傳解釋和說(shuō)服工作,采取措施預(yù)防和化解社會(huì)矛盾;對(duì)群眾合理訴求要妥善處理,對(duì)確實(shí)存在困難的群眾要給予幫扶,對(duì)不明真相的群眾要耐心解釋?zhuān)瑢?duì)無(wú)理取鬧制造事端的不法分子要堅(jiān)決依法處理。維穩(wěn)部門(mén)和政法、綜合、信訪等有關(guān)部門(mén)也要跟蹤決策實(shí)施情況,協(xié)助做好矛盾糾紛排查調(diào)處和化解工作。
從科學(xué)的角度,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的調(diào)查質(zhì)量。從本質(zhì)上講,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種對(duì)人民過(guò)上更好生活的需要的制度化滿(mǎn)足。因此,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵是對(duì)人們需求的調(diào)查。應(yīng)當(dāng)指出,由于發(fā)展不平衡,人民對(duì)更好生活的需求大不相同。這就是說(shuō),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要準(zhǔn)確地識(shí)別人民需要的差異,將人民需要更好的生活轉(zhuǎn)化為具體的利益或權(quán)利訴求,并在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的利益補(bǔ)償或權(quán)利保護(hù)措施。然而,從現(xiàn)狀來(lái)看,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的調(diào)查并不科學(xué)。這需要改進(jìn)調(diào)查方法,加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn),并在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中引入專(zhuān)業(yè)的社會(huì)調(diào)查方法;還要優(yōu)化調(diào)查隊(duì)伍,以一些長(zhǎng)期接觸基層群眾的街道或社區(qū)干部為主力,了解基層群眾的利益或權(quán)利關(guān)切。
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