深圳市市場監(jiān)督管理局商事主體登記監(jiān)管暫行辦法
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*一章 總則
*一條為了營造良好的營商環(huán)境，維護(hù)商事主體合法權(quán)益，促進(jìn)商事主體健康、有序發(fā)展，創(chuàng)新登記監(jiān)管方式，提高登記監(jiān)管效能，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱商事主體登記監(jiān)管，是指市場監(jiān)管部門依法對商事主體違反《若干規(guī)定》以及其他登記管理法律法規(guī)的行為實(shí)施監(jiān)督、檢查、處理等管理活動(dòng)。
第三條 依據(jù)《若干規(guī)定》設(shè)立的商事主體，以及《若干規(guī)定》施行前依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的商事主體，其登記監(jiān)管均應(yīng)適用《若干規(guī)定》，《若干規(guī)定》與其他登記管理法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定不一致的，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)適用《若干規(guī)定》。
《若干規(guī)定》實(shí)施前，市場監(jiān)管部門對商事主體違反登記管理法律法規(guī)的行為，尚未作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)適用《若干規(guī)定》和本辦法的相關(guān)規(guī)定處理;已經(jīng)作出行政處罰決定的，不適用《若干規(guī)定》和本辦法。
第四條開展商事主體登記監(jiān)管工作應(yīng)倡導(dǎo)監(jiān)管與自律相結(jié)合、自治與共治相結(jié)合，充分運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段推動(dòng)商事主體自律自治、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和部門協(xié)同監(jiān)管。
第五條依法登記設(shè)立的商事主體，其合法經(jīng)營行為受法律保護(hù)。
市場監(jiān)管部門依照本辦法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展登記監(jiān)管工作。除下列情形外，任何監(jiān)管人員不得擅自對商事主體登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
(一)上級的部署和專項(xiàng)治理的安排;
(二)投訴舉報(bào);
(三)根據(jù)商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺(tái)(以下簡稱信息平臺(tái))公示的信息，需要對商事主體監(jiān)督檢查的;
(四)根據(jù)其他監(jiān)管信息，需要對商事主體進(jìn)行監(jiān)督檢查的。
分局、監(jiān)管所應(yīng)根據(jù)前款所列情形和轄區(qū)實(shí)際，制定商事主體登記監(jiān)管工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。
第六條商事主體有下列違法行為的，按照商事主體的類型，分別依據(jù)相關(guān)登記管理法律法規(guī)予以查處：
(一)無照經(jīng)營;
(二)實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的商事主體虛報(bào)注冊資本，發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資;
(三)商事主體營業(yè)期限屆滿未按規(guī)定辦理注銷或延期登記;
(四)商事主體變更負(fù)責(zé)人未按規(guī)定辦理變更登記;
(五)商事主體提交虛假登記文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記。
第七條商事主體有下列違法行為的，依據(jù)《若干規(guī)定》第三十一條、第三十三條等有關(guān)經(jīng)營異常名錄的規(guī)定處理，納入信用監(jiān)管體系：
(一)變更住所或經(jīng)營場所未按規(guī)定辦理變更登記;
(二)不按時(shí)提交年度報(bào)告;
(三)違反名稱登記管理規(guī)定。
第八條商事主體有下列違法行為的，納入信用監(jiān)管體系：
(一)備案事項(xiàng)發(fā)生變化，未按規(guī)定辦理備案;
(二)實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制的商事主體注冊資本實(shí)際繳付情況與實(shí)收資本備案不符;
(三)提交年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假。
第九條各級市場監(jiān)管部門依職責(zé)權(quán)限開展商事主體登記監(jiān)管工作：
市局負(fù)責(zé)商事主體登記監(jiān)管工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和對各分局開展商事主體登記監(jiān)管工作情況進(jìn)行檢查和考核;
分局負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)商事主體登記監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查以及按職責(zé)組織實(shí)施商事主體登記監(jiān)管工作;
監(jiān)管所(含監(jiān)管科，下同)負(fù)責(zé)按職責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)商事主體登記監(jiān)管工作。 |
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