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光緒二十九年(1903年)，因?yàn)樵诰揞~賠款和世界銀價(jià)持續(xù)下跌的雙重打擊下，中國貨幣機(jī)制的運(yùn)行更加混亂無序。
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為了挽救頹敗的經(jīng)濟(jì)狀況，我國的士大夫和經(jīng)濟(jì)學(xué)者多次上書光緒皇帝，倡議改革現(xiàn)行幣制，以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。他們建議在北京設(shè)立鑄造銀錢的總造幣廠，統(tǒng)一發(fā)行新式銀錢;國內(nèi)所有上繳款項(xiàng)，均用所發(fā)行的新式銀幣;部庫省庫的歲人收支，必須遵守國家統(tǒng)一規(guī)制，不許巧立名目擅自征收;設(shè)置中央財(cái)政處，專門監(jiān)督新貨幣的發(fā)行、流通和使用，并負(fù)責(zé)整頓國家財(cái)政及幣制。
在這些有識(shí)之士整頓中國混亂幣制的努力和倡議下，清政府多次下令統(tǒng)一貨幣流通單位，尤其是統(tǒng)一兩、元并用的貨幣計(jì)價(jià)單位，以解決嚴(yán)重阻礙中國貨幣流通和商品交易的貨幣體制。為了統(tǒng)一幣值，清政府一度在用"兩"還是用"元"之間來回變更換計(jì)價(jià)單位。直到宣統(tǒng)二年(1910年)，由度支部頒布幣制則例，規(guī)定國家貨幣統(tǒng)一采用"元"單位制度，才暫時(shí)結(jié)束了中國貨幣史上兩、元并用的混亂局面。
四、銀本位制度確立與廢除
辛亥革命前夕，外國銀元大量流入中國貨幣市場。到1910年，在中國市場流通的外國銀元已達(dá)11億元左右，其中墨西哥鷹洋大約有4萬元，占1/3左右。當(dāng)時(shí)在中國流通的貨幣除了白銀、制錢、銀元、銅元等金屬貨幣外，還有清政府戶部、官銀號(hào)、各地錢莊、票號(hào)發(fā)行的信用貨幣，以及外商銀行和中國自辦銀行發(fā)行的各種紙幣。加上北洋政府時(shí)期的軍閥割據(jù)和頻繁的戰(zhàn)亂，進(jìn)一步加劇了我國貨幣機(jī) |
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